7月4日,日本第二届森喜朗内阁诞生的这一天,东京地区风起云涌,雷电交加,大雨倾盆。在暴风雨中诞生的森喜朗新内阁,由于宫泽大藏大臣、河野外相和屋经企厅长官的留任而给人以“稳定感”,“民间人士”井口顺子的入阁,又为新内阁增添了“清新色彩”。然而,正如此间新闻媒体所指出那样,由于“等待入阁者”被大量采用,给人留下“滞销品大处理”的“过渡性内阁”的强烈印象。
森喜朗面临的首要难题是原建设大臣中尾荣一受贿被捕给新内阁带来的巨大冲击。中尾在任建设大臣期间通过黑社会“协调人”接受企业巨额贿赂,不仅再次暴露了自民党“腐败体质”的顽固性,还很有可能“拔出萝卜带出泥”,导致政坛的大混乱。正因为如此,一向是自民党各派重点争夺目标的“建设大臣”,此次组阁时却无人敢于问津,最后森喜朗不得不亲自打电话,请非自民党的女参议员扇千景屈尊就任。扇千景虽然接受了这一“安排”。但她自认为是被利用了。中尾受贿案的严重性由此可见一斑。
以民主党为中心的在野党已经协调了步调,摆出了向新内阁发动强大攻势的阵势。在野党不仅一致要求尽早召开临时国会,集中审议中尾受贿案,民主党和社民党还分别成立了工作组,深入追查中尾受贿案的真相。值得注意的是,石原伸晃、田中真纪子、河野太郎等13名自民党年轻议员也于7月5日成立了“开创自民党未来之会”,要求自民党改变盲目扩大财政投资的“利益诱导型政治”。
森喜朗新内阁是建立在以小渊派为中心的主流派和以加藤派为中心的非主流派“微妙平衡”的基础之上的。小渊派虽然在人数上拥有强大优势,但小渊惠三和竹下登的相继去世,派内的凝聚力明显减弱。在此情况下,加藤、山崎两派乘势加强活动,为下一步顺利掌权做准备。小渊派为保持对森喜朗内阁的控制,以待东山再起,加强了在自民党和众参两院的力量部署。但这种明争暗斗如果激化,必将导致森喜朗赖以生存的基础极度动摇。
公明党如何评价联合执政的得与失是影响森喜朗新内阁生存的另一重要因素。公明党通过联合执政进入权力核心,确实尝到了不少甜头,但在这次众议院选举中付出了很大代价。公明党为自民党在小选举区的获胜作出了重要“贡献”,而公明党候选人实际得益并不多,因而公明党对自民党怀有强烈的不满和不信任。另一方面,中尾受贿案的暴露,也引起了公明党的反思。在去年的通常国会上,公明党曾和民主党、社民党联合提出了旨在惩治利用权势谋取私利的法案。民主党等在野党已经表示,在今年8月举行的临时国会上,将再次提出这一法案,对此,公明党也表示“不得不支持”。公明党现在众议院虽然仅有32个议席,但对自民党维持权力地位具有至关重要的作用。下次参议院改选已为时不远,公明党是否愿为自民党再度牺牲,目前尚难断定。如果公明党从自身生存出发,在参议院改选前退出联合政权,森内阁也将不攻自毁。
《读卖新闻》在选举结束后进行的紧急舆论调查表明,森喜朗内阁的“不支持率”高达61%,有73%的调查对象“对森首相不抱期待”。自民党一位资深议员感叹地说:自民党打着森喜朗这块招牌能不能赢得明年的参议院选举令人担忧!